“中国出口约束,击中西方企业痛点”

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【文/观察者网 陈思佳】自上一年以来,我国对镓、锗、锑、超硬资料、石墨等两用物项实行了出口控制办法。12月3日,商务部又发布关于加强对美国出口控制的公告,宣告严控对美国出口相关两用物项。外媒遍及将此视为对美国一系列镇压遏止行为的敏捷反制。
“我国对战略矿藏的控制开端击中西方企业痛点。”据路透社12月6日报导,因为我国是镓、锗、锑等要害矿藏的首要供给国,中方的出口控制办法已导致这些矿藏在世界商场的价格飙升。许多西方企业的供给呈现缺口,不得不寻觅代替供给。
报导称,德国化工和消费品巨子汉高(Henkel)公司上个月奉告客户,将暂停交给四种轿车制造商广泛运用的粘合剂和润滑剂。该公司两名高管在一封信中写道:“咱们的供给商现已告知咱们,这些原资料的进口将被推延,等候我国同意答应请求。”
汉高公司表明,相关产品的交给遭受不可抗力,无法猜测这种状况将继续多长时间,“咱们正与供给商坚持亲近联系,将使用全部商业上合理的手法,经过咱们的全球供给链来解决问题,支撑咱们的客户。”
这封函件的内容此前并未公开过,关于信中说到的问题,汉高告知路透社,该公司正致力于支撑客户并寻觅代替的供给,“咱们在亲近重视全球锑的供给状况,尽力找到解决方案以满意客户的订单。”
跟着我国加强出口控制,镓、锗、锑等要害矿藏在世界商场的价格敏捷上升。总部坐落英国的商场情报供给商Argus泄漏,在鹿特丹现货商场上,锑的价格现已上涨近230%,到达每吨约3.9万美元。锑是一种稀有矿藏,对导弹、核兵器和夜视仪等军事装备至关重要。
加拿大多伦多的稀土和稀有金属产品制造商Neo Performance Materials表明,2024年上半年,在我国境外出售的镓价格比我国国内高出30%至40%。
重要稀有金属镓(上)和锑
路透社指出,我国的出口控制办法已对西方企业形成了冲击,许多西方企业的供给中止,不得不寻觅其他可用的供给商。北美仅有的锑加工商美国锑(UAMY)董事长加里·埃文斯(Gary Evans)表明,该公司正方案进步美国蒙大拿州的冶炼厂的产值。
埃文斯说:“咱们决议进步产值的首要原因是,鹿特丹锑价格现已上涨了两倍多。我国的出口控制大大增加了对咱们制品的需求。”
西方企业还企图经过其他途径获取战略矿藏,例如从锌矿石中提炼出锗。专心于从收回资料中提炼稀土元素的美国ReElement Technologies首席实行官马克·詹森(Mark Jensen)称,该公司在一周里至少接到10个美国矿藏供给商的电话,他们乐意供给锌矿石。
我国商务部网站12月3日发布关于加强相关两用物项对美国出口控制的公告,包含制止两用物项对美国军事用户或军事用处出口,严控镓、锗、锑、超硬资料、石墨相关两用物项对美国出口等,施行更严厉的终究用户和终究用处检查。任何国家和地区的安排和个人违背相关规定,将依法追究责任。
美国彭博社注意到,中方已着手将出口控制延伸至我国境表里的公司,并将我国产品或含有我国零部件的产品归入制裁规模。这标志着,我国创始了制止他国企业向美国出售产品的先例。
总部坐落北京的策纬咨询公司(TriviumChina)副总监汤姆·努尼斯特剖析称:“我国在对美国建议反制方面一贯比较举动缓慢或慎重,但现在好像很明显的是,我国开端放开手脚了。”
策纬咨询另一名副总监科里·库姆斯表明,尽管尚不清楚详细实行规范和强度,但中方此举明显是为了堵住企业企图经过第三国躲避控制的潜在缝隙。他说,关于相关职业的企业来说,这意味着他们不能依靠任何缝隙来保持相关两用物项供给。“简而言之,企业需求赶快找到代替供给”。
但西方想要树立“代替供给”并非易事。美国在镓、锗和石墨方面高度依靠外国进口,但这几种金属矿藏无论是在储量仍是在出口上,我国均在全球占有领先地位。数据显现,2023年我国出产了全球98%的镓和60%的锗,天然石墨的产值占到全球总产值的77%。
美国世界贸易委员会本年3月的一份陈述还指出,2018年至2021 年,我国占美国锗进口量的54%,占镓进口量的53%。在中方上一年8月开端正式施行出口控制后,海关数据显现,到本年10月,我国没有向美国付运任何铸造和未铸造的锗或镓。
美国地质调查局在11月的一份陈述中正告称,我国全面制止镓和锗的出口或许会给美国经济形成34亿美元的直接丢失,并引发供给链运转受阻的连带效应。
关于中方的出口控制办法,商务部新闻发言人3日表明,近年来,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、兵器化,乱用出口控制办法,无端约束有关产品对华出口,并将多家我国企业列入制裁清单进行镇压遏止,严峻破坏世界贸易规矩,严峻危害企业合理合法权益,严峻破坏全球产业链供给链安稳。
发言人表明,为保护国家安全和利益、实行防扩散等世界责任,依据《中华人民共和国出口控制法》等法律规定,中方决议加强有关两用物项对美国出口控制。
发言人着重,我国政府坚持不懈推动高水平对外开放,坚决对立任何泛化国家安全概念的错误做法。中方愿与有关国家和地区加强出口控制范畴对话,一起促进全球产业链供给链的安全与安稳。
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