我国市长访谈录｜济南市长：让济南成为让人恋恋不舍的网红级城市

liukang20242天前正能量吃瓜443

【访谈摘要】

►济南正加速成为黄河流域中心城市、济南都市圈中心城市、山东半岛城市群龙头城市。

►严重项目是经济展开的“生命线”，一个严重项目，往往意味着新的经济添加点；一批严重项目，往往意味着新的经济添加极。

►当时，区域竞赛态势日趋剧烈，城市展开不进则退、慢进亦退。

►在起步区建造人才办理变革试验区，支撑高校、科研院所和国有企业的科技人才按规定在起步区兼职兼薪、按劳取酬。

►济南在新能源轿车范畴已构成芯片、动力电池、乘用车、商用车、专用车以及零部件出产的全工业链条，打造了具有国内影响力的新能源轿车工业链生态圈。

►济南北接京津冀、南连长三角，对北方具有比较强的辐射力、引领力和代表性。

►让更多人了解济南的文明底蕴、感触济南的文明脉息、迷上济南的文明气味，让济南真实成为念念不忘、恋恋不舍的网红级城市。

新年后，泉城济南的街头巷尾，游人如织的场景从头回来了。趵突泉暖，芙蓉街热，大明湖畔的超然楼、泉城路上的山东手造展示体会中心等接连成为人气飙升的网红景点。济南，这座一贯低沉内敛的前史文明名城开端锋芒毕露。当然，城市如人，其展开不只在于对外的光鲜亮丽，内涵实力的进步才是一向“出圈”取胜的不贰规则。

“黄河严重国家战略，初次把济南放到国家战略展开大局、生态文明建造大局和区域和谐展开布局的高度来策划，为济南展开带来了千载一时的严重机会。”

全国人大代表，济南市委副书记、市善于海田本文图片均为受访者供图全国两会举行前夕，汹涌新闻（www.thepaper.cn）书面采访了全国人大代表，济南市委副书记、市善于海田，他如是表述济南当时的展开机会。济南是全国首个科创金融变革试验区建造城市，也是现在获批建造城市中仅有的北方城市。于海田称，济南北接京津冀、南连长三角，对北方具有比较强的辐射力、引领力和代表性。

也正是基于此，济南市将2023年确认为“项目打破年”，清晰了1301个严重项目清单，总出资2.4万亿。这些项目包含了科技立异、工业展开、扩展内需、生态建造、变革敞开、区域展开、文明软实力进步、村庄复兴、民生保证等经济社会展开的方方面面。

总归，用于海田的话讲，济南彻底有条件、有实力在新一轮竞相展开中走在前、当时锋、作榜样。

济南中心商务区【对话于海田】初次被归入国家战略，机会千载一时

汹涌新闻：在黄河流域生态维护和高质量展开这一严重国家战略中，国家和省级层面赋予了济南什么样的定位？

于海田：在国家层面上，习近平总书记高度重视黄河流域生态维护和高质量展开，亲身策划、亲身推动黄河流域生态维护和高质量展开上升为严重国家战略。

2019年9月18日，习近平总书记掌管举行黄河流域生态维护和高质量展开座谈会，清晰指出“郑州、西安、济南等中心城市和华夏等城市群加速建造”，确认了济南“黄河流域中心城市”的定位。

2020年1月3日，在中心财经委员会第六次会议上，习近平总书记着重，要“发挥山东半岛城市群龙头效果，推动沿黄区域中心城市及城市群高质量展开”。

黄河严重国家战略，初次把济南放到国家战略展开大局、生态文明建造大局和区域和谐展开布局的高度来策划，为济南展开带来了千载一时的严重机会。

2022年8月，国务院印发《关于支撑山东深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量展开的定见》，这是全国首个以绿色低碳高质量展开为主题的区域战略，为山东特别是济南加速推动绿色低碳高质量展开，以更大作为服务全国展开大局带来了新的严重前史机会。

在省级层面上，山东省委、省政府高度重视黄河流域生态维护和高质量展开，“强省会”战略初次写入山东省党代会陈述，山东这个经济强省将区域展开的期望寄予于省会。

省会兴则全省兴，济南强则山东强，山东清晰施行“强省会”战略，省市一体化推动济南加速展开，支撑济南坚持不懈深化执行黄河流域生态维护和高质量展开战略，当好“三个走在前”排头兵，在绿色低碳高质量展开上作演示，在全国副省级城市中争一流，奋力开立异时代社会主义现代化强省会建造新局面。

机会之下，济南正加速成为黄河流域中心城市、济南都市圈中心城市、山东半岛城市群龙头城市。

济南大明湖景区汹涌新闻：济南市委、市政府印发了《济南市黄河流域生态维护和高质量展开规划》，与西安、郑州等兄弟城市比较，济南怎么进行差异化展开？于海田：济南、西安、郑州同属黄河流域，尽管地舆区位、资源禀赋不同，但都具有较好的展开根底，承当着引领带动区域展开的严重使命职责。西安、郑州在遵循执行黄河严重国家战略、推动经济社会高质量展开方面，取得了很好的成果，构成了许多好的经历做法，十分值得咱们学习。

就济南来说，经过多年蓄势聚能，济南具有了万亿体量的经济优势、千万规划的人口优势、类别彻底的工业优势、院所富集的科教优势、山明水秀的生态优势、疏通无阻的区位交通优势，叠加许多“国家级”战略渠道的强势赋能，彻底有条件、有底气扛起黄河流域中心城市的使命担任，在黄河流域生态维护和高质量展开中当好引领、作出演示。

市第十二次党代会锚定“勇当排头兵、建造强省会”，进一步清晰了济南新的展开方位：在新展开格式中，打造国内大循环的战略节点、国内世界双循环的战略纽带；在国家严重区域展开战略布局中，打造链接京津冀协同展开和长三角一体化展开的中心节点、引领黄河流域生态维护和高质量展开的中心添加极；在新时代社会主义现代化强省建造大局中，打造加速新旧动能转化的龙头、引领山东半岛城市群展开的龙头。

为完结上述方针，咱们将要点集合三方面发力：

一是大力施行立异驱动展开战略。环绕创立归纳性国家科学中心方针，培养战略科技“国家队”。推动首个国家试验室济南基地承当更多战略使命、省试验室归入国家试验室体系，争夺一批严重科学根底设备、国家要点试验室落户济南。加强与我国科学院、清华大学等高校院所协作，集合服务器、根底软件、新能源新材料、集成电路、量子等优势范畴，会集打破一批“卡脖子”技能，构建济南科技立异“非对称优势”。

打造科技立异“强载体”，规划建造“齐鲁科学城”，构建“产研院立异圈、超算中心立异圈、中科院济南科创城立异圈、山东大学立异圈”四圈联动格式。

激活科技立异“动力源”。深化科技立异体系机制变革，深化施行“军令状”“赛马制”“揭榜挂帅”等机制，加强知识产权维护，疏通科研人员技能创富、技能造富准则通道，打造敢立异、能立异、愿立异的杰出生态。

二是加速构建现代化工业体系。坚持“工业强市”战略不动摇，加强工业生态立异，构建以数字经济为引领、先进制作业为要点、现代服务业、现代农业为支撑的现代化工业体系。大力推动数字济南建造，打造国家工业互联网演示高地。加速先进制作业高质量展开，统筹推动战略性新兴工业展开，展开强壮空天信息、氢能与储能等未来工业，培养强壮专精特新企业，争创国家未来工业先导区。促进现代服务业提质增效，打造国家级现代服务经济中心。

三是引领带动区域和谐展开。掌握展开要素向中心城市和城市群集聚的趋势规则，集合建造国家中心城市，发挥济南比较优势，加速进步济南的世界国内影响力、区域经济带动力、高端资源要素集聚力、敞开门户纽带辐射力。

强化在黄河严重国家战略中的演示引领效果，汇全省之智、举全市之力加速济南新旧动能转化起步区建造，与沿黄城市携手推动“一字型”大通道建造，引导立异链、工业链、要素链跨区域联动，疏通黄河流域经济循环。深化执行“强省会”战略，扩展经济、交易、人文和资源辐射半径，活跃推动与胶济沿线的淄博、潍坊、青岛等城市一体构建高水平协同展开的绵绵城市带。推动现代化济南都市圈兴起成势，编制施行济南都市圈展开规划，以推动济淄、济泰、济德同城化为打破口，活跃推动要点干线铁路和城际铁路建造，构成一体化展开体系机制，打造国内抢先的现代化都市圈。

汹涌新闻：济南新旧动能转化起步区被看作是黄河严重国家战略施行的重要承载地，在招商引才竞赛如此剧烈的当下，济南怎么推动起步区从一张“白纸”到蓝图绘就？

于海田：济南新旧动能转化起步区是济南市执行黄河流域生态维护和高质量展开严重国家战略的要害支点，在遵循习近平总书记对山东“三个走在前”重要指示要求中承当着先行先试、演示引领的严重使命。

当时起步区建造如火如荼，2022年新引入高层次工业类项目36个，比亚迪新能源乘用车项目整车下线，累计签约140多个高端优质项目、总出资超越3300亿元。交通、教育、医疗、文体等范畴一批严重公共服务项目加速推动，中科新经济科创园、世界招商工业园等高端渠道加速布局，起步区展开环境日趋优化。

可以说，蓝图已绘就，举动正当时，咱们将汇智聚力、齐心协力，加速推动起步区成形起势，详细将集合六个方面发力。

一是加速推动规划编制。坚持高水平规划引领高质量展开，继续以更高起点、更高规范、更宽视界，精心规划各项规划，加速推动起步区疆土空间规划、生态维护规划和发动区（大桥组团）规划等3个归纳性规划以及16个专项规划批阅施行。

二是着力推动工业展开。集合聚力以新一代信息技能、高端配备与智能制作、新能源新材料为主体，以高端服务业为支撑的“3+1”工业展开方向，统筹推动起步区工业交融集群展开，建造省属企业新动能项目总部集群，加速比亚迪工业园二期、国电投氢能工业基地等项目建造，全力推动工业晋级，加速构建高端高质高效工业体系，打造会集展示动能转化成效的演示窗口。

三是刻画立异展开优势。活跃争夺国家在起步区布局建造严重科技立异渠道载体，不断进步中科新经济科创园等渠道的载体功用；在起步区建造人才办理变革试验区，立异人才引育作业机制，支撑高校、科研院所和国有企业的科技人才按规定在起步区兼职兼薪、按劳取酬。

四是加速完善城区功用。统筹两岸城市规划建造，加速推动两岸根底设备互联互通，提速轨迹交通和跨黄通道建造，促进起步区融入市域通勤圈。全面加速供水、供气、供暖等市政根底设备规划建造，继续抓好场馆、公园等文体项目建造，全力推动要点校园、归纳性医院等建成投用，不断满意起步区公民对美好生活的神往。

五是不断加强方针支撑。充沛学习自由交易试验区、国家级新区、国家自主立异演示区和全面立异变革试验区经历方针，重视方针集树立异；活跃为起步区争夺国家和省级层面能下放的方针、能灵活运用的特定区域方针，最大极限发挥方针叠加效应；推动《关于进一步支撑济南新旧动能转化起步区高质量展开的若干办法》执行落地收效。

六是强化资源要素保证。加强土地保证。对起步区建造用当地案施行差别化办理，保证新增建造用当地针；立异土地节省集约使用方法，拓宽新工业新业态用地方式，推动土地复合使用、立体化使用。加强资金保证。用好方针性创投引导基金、天使出资引导基金等各类政府性出资基金，支撑契合条件的起步区项目优先申报当地政府专项债券。加强项目保证。活跃争夺将起步区更多项目列入市级要点项目，全力求夺和支撑央企、省属企业总部、新旧动能转化严重项目等优先向起步区布局。

严重项目是经济展开的“生命线”

汹涌新闻：济南市政府作业陈述提出，“（本年）严重根底设备迎来出资顶峰期，要点工业项目进入达产期”。请您扼要介绍下济南市当时的项目建造状况？

于海田：近年来，我市一直坚持抓项目便是抓展开、谋项目便是谋未来的理念，全力盯紧抓牢项目策划、储藏、建造等各环节作业，策划树立了市级严重根底设备项目和严重工业项目储藏库，健全完善了资源要素统筹、项目全周期服务等作业机制，举行了一系列专题研讨会、开工发动会、现场观摩会，全力推动项目建造提速增效，构成了以项目促展开、惠民生，以项目提干劲、优风格的杰出格式。现在，全市项目建造如火如荼，不少项目已取得实质性展开。

根底设备项目建造范畴，我市策划施行了一批出资规划大、带动性强的严重根底设备项目。这些项目许多将在本年迎来出资顶峰期，部分项目年内将建成投用，不只可以为我市扩出资、稳添加注入微弱动力，还将为咱们更好补短板强功用惠民生供应有力支撑。如铁路建造方面，现在济郑高铁、济滨高铁等严重项目正加速推动，其间济郑高铁方案年内建成通车，济南至郑州的高铁运转时刻将由现在的均匀3.5小时缩短至1.5小时左右，将支撑黄河流域“一字型”大通道加速构成，关于打通山东省西向高铁通道、加强与华夏区域的快速联通、带动黄河流域生态维护和高质量展开，含义严重。如轨迹交通建造方面，现在咱们已建成3条线路，有6条线路一起在建，闭环成网的市域轨迹通勤圈将加速构成。特别是3号线二期、7号线一期及至济阳有轨电车等项目，与济南新旧动能转化起步区、济南遥墙机场、济南东站等联通，将有用推动地铁与高速铁路、城际铁路等高效接驳，促进构建沿黄河归纳立体交通网络，为我市执行黄河严重国家战略、统筹黄河两岸高质量展开供应有力支撑。如公路建造方面，济南至潍坊高速公路年内将建成通车，庆云至章丘、济南至宁津等项目将接连发动，“二环一联十六射”高速公路网正加速构建，将有力促进省会经济圈城市间互联互通。此外，在生态环保、城市建造、民生保证等范畴，也有一批严重根底设备项目，比方总出资273亿元的“两个清零、一个提标”和城市内涝办理项目将于本年全面开工建造，城市更新范畴方案完结新开工棚改安顿房8012套、根本建成11427套使命，教育、养老、医疗等公共服务设备项目本年方案出资近250亿元，这些项目的施行，将为咱们进一步优化城市功用、增进民生福祉奠定坚实根底。

工业项目建造范畴，我市一批具有巨大工业带动效果要点工业项目强力推动、成效显着。特别是新能源轿车范畴，新引入的比亚迪新能源轿车全工业链项目将进入达产期，估计可新增工业产值超越千亿元。比亚迪半导体项目车规级功率芯片已大批量使用于比亚迪新能源轿车，项目很快将到达年产36万片规划产能；弗迪电池项目一期二期项目算计产能30Gwh，估计本年将悉数达产；比亚迪年产15万辆新能源整车及零部件工业园项目产能逐渐进步。吉祥济南出产基地完结从燃油车到新能源车的跨过，新能源整车项目将冲刺百亿元方针。我国重汽集团发力新能源轿车事务，产品包含重、中、轻、微等全系列新能源商用货车，完结了对港口、工业园区、物流配送、渣土自卸、城市环卫等全场景使用规模的掩盖。经过这些项目的赋能助力，济南在新能源轿车范畴已构成芯片、动力电池、乘用车、商用车、专用车以及零部件出产的全工业链条，打造了具有国内影响力的新能源轿车工业链生态圈。2023年，全市还将有一批包含配备制作、新能源新材料等优势工业范畴的新建要点工业项目进入投产期，将为全市工业经济展开注入连绵不断的微弱动力。

汹涌新闻：一个当地的经济实力往往跟大企业、大项目高度相关。本年确认为“项目打破年”后，会给济南市2023年的全体经济带来什么改动？

于海田：严重项目是经济展开的“生命线”，一个严重项目，往往意味着新的经济添加点；一批严重项目，往往意味着新的经济添加极。当时，区域竞赛态势日趋剧烈，城市展开不进则退、慢进亦退。抓好“项目打破”，既是安稳经济添加的燃眉之急，也是增强展开潜力的久远之策。全力跑好“稳添加”“拼经济”接力赛，有必要加速推动严重项目落地施行，以大项目促进大出资、推动大展开、展示大作为。

新年往后第一天，市委市政府举行项目打破年作业发动大会，将2023年确认为“项目打破年”，便是要引导和鼓励全市上下结实树立“项目为王”理念，凝心聚力抓项目、蓄势赋能促展开，在建造绿色低碳高质量展开先行区上走在前、作演示，奋力开立异时代社会主义现代化强省会建造新局面。

在项目打破年作业发动大会上，咱们印发了《济南市深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量展开三年举动方案（2023-2025年）》，策划确认了第一批1301个严重项目的施行清单，总出资超2.4万亿。

这些项目包含科技立异、动能转化、扩展需求、生态建造、区域展开、村庄复兴、变革敞开、文明建造、社会民生、安全保证等十大范畴，均是我市各范畴项目的“领头羊”，对全市扩出资、稳添加具有重要引领和拉动效果，将为全市经济社会高质量展开供应有力支撑。比方科技立异范畴，咱们策划施行总出资1920亿元的90个要点项目，包含建强科创渠道载体、强化科创企业梯次培养、强化要害中心技能攻关、进步科技成果转化水平、打造人才集聚高地等5个方面，将有用激起全社会立异创业生机，促进构成新的展开动能。比方工业展开范畴，咱们策划施行总出资3110亿元的308个要点项目，包含推动链式集群展开、加速展开数字经济、优化进步工业园区、促进现代服务业提质增效、进步金融服务实体经济质效等5个方面，将有力推动全市工业结构转型晋级，加速构建更具耐性、更有竞赛力的现代化工业体系。比方扩展内需范畴，咱们策划施行总出资5420亿元的267个要点项目，包含扩展有用出资、康复扩展消费、推动房地产商场平稳健康展开、有序施行城市更新等4个方面，在激起商场生机、提振商场决心的一起，关于优化城市功用、增进民生福祉也具有重要效果。

咱们信赖，经过大抓项目、抓大项目，济南赶超展开、跨过展开、抢先展开的势能必将加速集聚，融入新展开格式、服务严重国家战略、辐射带动区域展开的位置必将更加凸显，勇当排头兵、建造强省会的脚步必将更加有力。咱们将结实树立“抓项目便是抓展开”认识，全部作业环绕项目建造统筹安排，全部方针使命向项目落地收效看齐，分秒必争谋展开、比学赶超勇抢先，以项目建造的过硬实绩，尽力在绿色低碳高质量展开上完结新打破。

汹涌新闻：2023年“项目打破年”作业发动大会上提出了“十个范畴取得打破”。这十个范畴掩盖了经济社会展开的许多方面，怎么保证这一方针要求得以落地？

于海田：要完结“十个范畴取得打破”，抓好项目建造的落地执行是要害所在。咱们坚持项目化、清单化的思路，健全完善领导机制、作业机制、和谐机制，构成了全市上下分兵把口抓项目、凝心聚力促展开的强壮合力。

一是压实职责、传导压力。树立了市级领导统筹把总、各部分协同执行的作业机制，拟定了项目建造作业台账和使命清单，逐个清晰时刻表、细化路线图，将职责分化到岗到人、执行到周到天，全过程闭环办理、盯梢推动，做到人人肩上有担子、人人心中有职责，充沛调动广大干部的活跃性，保证各项作业取得真实成效。

二是用心服务、强化保证。组成专门项目服务组，深化现场摸排项目推动过程中存在的难点堵点，大刀阔斧抓好问题和谐处理，打通作业执行的“最终一公里”。树立项目全周期监测体系，严厉项目立项、要素供应、规划施工、竣工检验等要点环节管控，执行好行政批阅、资金、土地等各项要素保证，真实做到全方位办理、全过程服务。

三是强化督导、激起动力。加强对项目建造范畴的监察，树立“日监测、周调度、月通报”的项目作业机制，对已执行的问效果、正在执行的看展开、没有执行的查原因，加大项目在市级查核中的权重，并将查核成果与选人用人、评先树优结合起来，鼓励全市上下凝心聚力、盯紧靠上，竭尽全力保证项目建造高效高质推动。

总归，咱们将以“项目打破年”为总抓手，继续体系推动绿色低碳高质量展开，信赖跟着更多项目敏捷推动、投产达效，济南彻底有条件、有实力在新一轮竞相展开中赢得自动、抢占先机。

济南全域都是科创金融变革试验区

汹涌新闻：在“十个范畴取得打破”中提到了“深化科创金融变革试验区建造”，济南又是全国首个科创金融变革试验区。请问与传统的功用区比较，科创金融变革试验区的建造有什么不同之处？

于海田：传统的功用区是一个地域空间的概念，更多是经过工业的会集化展开，来完结相关社会资源的空间集合，然后更好地发挥某种特定的城市功用。而济南科创金融变革试验区更像是一个功用概念，并不特指济南某一区域，整个济南全域都是试验区，主要是经过方针和准则的集树立异，来更好地发挥金融对科技立异的支撑效果。

现在，咱们国家的区域金融变革主要是在环绕着“立异、和谐、绿色、敞开、同享”五大展开理念来打开，期望可以经过一部分区域的先行先试，为金融供应侧结构性变革供应经历。

在五大新展开理念中，“立异”居于首位，而立异展开是以科技立异为主导的立异，本钱则是科技立异和工业化展开的重要要素，金融业作为资金融通主体是支撑科技立异的重要力气。

科创金融变革试验区，便是为了处理当时金融在支撑科技立异实践中遇到的许多“堵点”“痛点”问题，加速构建由人才、方针、渠道、机制等一起效果的多维度、多层次科创金融生态体系。

与功用区比较，科创金融变革试验区具有一起的“试验田”效应，经过“斗胆试、斗胆闯”来推动和引领准则立异晋级，为全国探究出一条可仿制、可推行的使用科创金融促进立异驱动展开战略施行的有用途径。

济南五龙潭公园汹涌新闻：央行等八部分上一年底又印发了第二批试验区建造的方案，其间包含上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市等地。与其比较，济南市在定位和建造上靠什么抢先？

于海田：在现在现已批复的两批科创金融变革试验区的城市中，济南市是仅有的北方城市。济南北接京津冀、南连长三角，对北方具有比较强的辐射力、引领力和代表性。

济南市建造科创金融变革试验区，典型演示性强，有利于培养新添加点、构成新动能，带动北方区域和谐展开，在完结本身凤凰涅槃、为山东半岛城市群的经济社会展开注入新生机的一起，为黄河严重国家战略的施行和整个北方区域城市的展开供应演示学习，构成杰出的演示带动效应。

与其他城市的科创金融变革试验区比较，济南建造科创金融变革试验区更加杰出新旧动能转化的特征。深化新旧动能转化、建造绿色低碳高质量展开先行区，是党中心、国务院赋予山东的荣耀使命。作为黄河流域中心城市和山东省的省会，济南理应在深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量展开上走在前、做演示。

济南建造科创金融变革试验区，将要点环绕金融支撑深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量展开这条中心主线来打开，充沛发挥金融在新旧动能转化中的大局性、战略性效果，疏通金融资金进入科技立异和实体经济的梗阻，促进科技立异与金融深度交融展开，为金融支撑新旧动能转化完结绿色低碳高质量展开闯出一条新路子。

汹涌新闻：经过了一年多的建造，在金融反哺实业、带动当地经济展开方面，有哪些亮点成果？

于海田：一年多来，跟着科创金融变革试验区建造使命办法的逐渐落地，各项方针盈利加速开释，试验区建造可以说是取得了初步成效。

一是科技赋能，让金融可继续展开才能不断进步。2022年济南市金融业添加值添加7.6%，高于全国2个百分点，高于全省1.6个百分点；本外币借款余额添加12%，高于全国1.6个百分点，高于全省0.3个百分点。制作业中长期借款余额添加71.3%；绿色借款余额添加63.4%；普惠小微借款余额添加18%。到2022年底，全市首批次归入计算的科创企业中，有贷户数占比到达41.9%，借款余额同比添加13.1%，高于各项借款均匀增速1.1个百分点，借款加权均匀利率3.88%，较年头下降0.37个百分点。

在要点范畴和薄弱环节借款完结较高添加的一起，驻济银行安排的信贷财物质量也在继续向好，到本年2月末，全市银行业金融安排不良借款率降到了0.81%，低于全省均匀水平0.53个百分点。

二是金融助力，让科技立异生机充沛爆发。经过“人才贷”“人才有价”等金融立异产品和服务，满意科技型人才差异化金融需求，有用改进了全市人才展开环境，对人才的吸引力不断进步。

2022年全市人才总量打破260万人，获评“2022年度最佳引才城市”“外国专家眼中最具吸引力城市”。

经过充沛发挥政府资金、银行资金及各类出资基金效果，会集各方力气支撑科研渠道建造，战略科技资源加速集聚。2022年济南新获批全国、省要点试验室各5家，新增国家企业技能中心1家、省级新式研制安排14家，跃居2022全球科研城市100强第36位。

经过首贷扶植、基金出资、危险补偿、应急转贷等多种方法，为科技立异型企业供应全方位金融服务，全市科创型企业培养作业取得显着打破。2022年我市新增了一大批专精特新、“小伟人”企业，科技型中小企业数量同比添加31%，高新技能企业数量同比添加30%以上，企业立异生机更加汹涌。

让济南成为念念不忘、恋恋不舍的网红城市

汹涌新闻：济南市党代会陈述提出：“硬实力让城市强壮，软实力让城市巨大。城市既要有筋骨血，更要有精气神。”软实力便是城市的精气神，但精气神不太简单量化，请问济南市怎么把这个不太简单量化的范畴具象化，进而去推动进步？

于海田：济南市第十二次党代会提出，“把城市软实力进步与文明城市创立有机结合起来，活跃创立全国文明模范城市”，这是着眼久远展开、增强城市竞赛力、适应全市公民等待作出的重要作业部署。

城市软实力不是自然而然构成的，也不是一朝一夕之间就能塑成的，有必要有前史耐性，坚持战略定力，在充沛尊重城市展开规则、做好战略策划的根底上，拟定阶段性方针使命，继续发力，稳扎稳打，久久为功，不断取得新的成效。

基于此，咱们坚持把顶层规划、逐渐推动和顾全大局结合起来，经过项目化、工程化方法来进步城市软实力。详细做了三个方面作业：

一是强化顶层规划。拟定出台《关于进步城市软实力创立文明模范城的施行定见》，清晰环绕进步“中心价值引领力、城市文明驱动力、公益自愿感召力、城市品牌影响力、城市构思立异创造力、公共服务保证力、敞开交流向心力、宜居宜业宜游吸引力、社会办理协同力、城市形象传达力”等十个方历来谋篇布局，将文明模范城市创立200多项测评规范融入其间，清晰了42个市直部分的56项详细使命，具有很强的实操性，也对应了文明模范城市的规范，尽力为全国文明模范城市创立供应济南样板、济南方式。

二是项目化执行推动。上一年咱们拟定了《“进步城市软实力创立文明模范城”项目清单》，确认了146项实事项目，以项目清单方式清晰每一方面的建造使命，进一步实化细化作业举动，清晰相关职责单位，清楚推动时刻节点，保证事事有人抓、办得好、精干成。

三是推出系列立异举动。建成全省首个区域性世界传达中心，树立网络名人巡访团、泉城推介官、网络泉城代言人部队，立异打造“泉城发布厅”“理响泉城”等宣扬品牌，精心策划展开“东亚文明之都”济南活动年百场活动，推出《三泉溪暖》等一批文艺精品，齐长城国家文明公园等严重文明项目开工建造。

别的，与北京大学共建北京大学城市软实力研讨院，以建造世界一流的城市软实力研讨基地和高端学术对话交流渠道、助推济南经济社会高质量展开为方针，打造引领全国进步城市软实力的中心引擎和演示样板。

济南华山片区汹涌新闻：近期，济南大明湖畔的超然楼成了网红打卡地。总结近年来，济南不乏现象级的网红景点或区域。请问济南市依托如此丰厚的前史文明资源，怎么继续让“老树发新芽”，完结从现象级点位到网红级城市的进步？于海田：本年新年，无论是如潮的游览客流，仍是爆火的网红产品，人们都实真实在感触到了济南文旅消费商场的强势回归。这得益于疫情防控方针优化调整后的消费需求开释，也是济南城市全体软实力进步的表现，更是提前预判商场、科学策划作业的成果。

像国有景区免费方针的提出，泉城新春贺年会五大系列、数百项活动的策划举行，短视频渠道的构思营销等，都为济南的文明游览商场添了一把“柴”、加了一把“火”，下一步，咱们将继续大力展开文旅工业，继续擦亮“泉城济南”文旅品牌，朝着打造网红城市的方针不懈尽力。

本年，将力求完结年度全市游览总收入同比添加10%以上，文明工业添加值占GDP比重到达3.5%以上，规上文明企业营收添加10%以上。详细作业中，要点抓好“五个打破”：

一是在工业展开上求打破。推动严重项目攻坚打破。加速推动总出资达1330亿元的要点文明游览项目，提速城市文明馆群建造，活跃争创国家文明工业和游览工业交融展开演示区。强化工业方针支撑。全面执行《济南市大力提振文明和游览消费的若干办法》，不断进步文旅产品和服务的供应才能，着力满意顾客多元化、质量化的需求。做大做强商场主体。活跃创立“雁阵型”工业集群，培养省级民宿集聚区，创立国家、省级村庄游览要点村镇，争创国家和省级夜间文旅消费集聚区。

二是在品牌刻画上求打破。打造继续化网红项目。搜集、策划、打造济南最具网红特质的文旅新场景、新空间、新点位。解锁城市深度游览，推出城市玩家、超级周末等常态化体会项目，打造一批网红新产品。打造高辨识度文旅IP。继续策划安排“二安”文明游览节、辛弃疾文明周等名士文明活动，结合当下最受欢迎的汉服秀、文创阛阓、国风游园会等方式，添加互动性、体会性，让“名士文明”可看、可玩、可体会。施行“引客来济”方案。出台新一轮地接游览奖赏方针，对契合条件的境内外游览团队、游览包机、游览专列、自驾游团队等施行奖赏。在京津冀、长三角及高铁沿线城市等要点客源商场立异展开宣扬推介活动。

三是在公共服务上求打破。抓好场馆建造。编制《济南市公共文明设备专项规划》，推动我市全民阅览规范化建造。辅导区县公共图书馆、文明馆合格晋级，进一步加速泉城书房、泉城文明驿站的布局建造。强化数字赋能。完善才智图书馆体系和济南公共文明云渠道，立异施行公益数字阅览同享工程，丰厚“泉民悦读”线上资源，擦亮“爱阅之都”城市手刺。立异惠民举动。扩展公共文明设备延时敞开、错时敞开和夜间服务规模。加大大众性小剧小戏创演和优异群文著作创造评选力度，大力培养底层文艺团队，活跃创立省级村庄文明建造样板镇村。

四是在文明传承上求打破。施行三官庙汉墓等要点文物维护工程，加速推动齐长城、黄河国家文明公园和城子崖、大辛庄考古遗址公园建造，进步洛庄汉王陵考古遗址公园展示使用水平。在维护的根底上，做好济南古城、老商埠、上新街片区的文物活化使用。促进非遗活化使用，发动非遗名城建造举动，推动泉流文明生态维护试验区、非遗教育体系建造，展开非遗构思规划大赛等活动，年内支撑建造20个“泉城非遗坊”，刻画特征明显的非遗原创标识和国潮品牌。推动市博物馆新馆开工，扶持展开一批非国有博物馆，年内挂号存案博物馆超越80家，尽力打造博物馆之城。

五是在艺术精品上求打破。施行高端人才培养工程，优化青年艺人生长环境，打造类别彻底、结构合理的艺术人才部队。优化创造出产机制，施行“泉城文艺顶峰”方案，树立舞台艺术专家库，跨地跨界联手打造精品力作，将音乐剧《我家门前有条河》、莱芜梆子《家住小清河》、儿童剧《一只小木箱》立上舞台，将京剧电影《邓恩铭》搬上荧幕。

信赖经过这“五个打破”，将让更多人了解济南的文明底蕴、感触济南的文明脉息、迷上济南的文明气味，让济南真实成为念念不忘、恋恋不舍的网红级城市。

汹涌新闻：济南提出，把城市软实力进步与文明城市创立有机结合起来，活跃创立全国文明模范城市。请问济南市现在创立全国文明模范城市展开怎么？

于海田：全国文明模范城市是更高层次、更具演示引领效果的文明城市，是一个城市归纳实力、办理才能、形象魅力、展开生机的会集展示。

近年来，济南的文明城市创立作业一直走在全国前列，接连四年位列全国文明城市年度测评省会、副省级城市组别第一名，经济社会展开也完结了“十四五”杰出局面，物质文明和精神文明建造和谐展开、比翼齐飞。

济南市第十二次党代会提出，“把城市软实力进步与文明城市创立有机结合起来，活跃创立全国文明模范城市”，发动全市进一步增强大局认识和职责认识，自动作为、加压猛进，竭尽全力推动文明模范城市创立作业取得新成效。

详细作业中，咱们坚持举高标杆、加压猛进，以进步城市软实力为战略牵引，高标准出台《“进步城市软实力，创立文明模范城”施行定见》，集合聚力“十大攻坚举动”，一体推动“十大之城”建造，走深走好城市软实力1.0到5.0的跃升之路。在本年“新春第一会”上，市委再次将争创模范归入集合发力的十大要点范畴，让抓高水平创立与抓高质量展开交融更紧、摆位更正、途径更清、办法更实。

咱们坚持以小切断推动大改变，集合老城区、老小区等办理痛点，杰出电动自行车办理、空中线缆整治等创立难点，盯住大众身边办证难、托幼难、停车难等“要害小事”，坚持项目化施行、专班化推动、工程化办理。新一批38个市级“一刻钟便民生活圈”取得大众点赞，“千泉之城”“千园之城”建造继续提档扩面。看到城市每天都在变美变好，大众的支撑热度越来越高，创立的底层根底越来越强。

咱们重视体系策划和谐推动，坚持以城带乡、点面结合、全域掩盖的创立导向，推动创立水平全体进步。抓城乡联动，厚实展开乡村“双美”“对立糟蹋文明就事”等专项举动，全市文明村掩盖率达95%以上。152万“泉流青”自愿者发挥引领效果，一起进步城市质量温度。抓才智驱动，以“我爱泉城”创立才智渠道为总载体，开发“创嘟嘟”“问嗒嗒”等四大使用场景，整合雪亮工程、数字城管等专业渠道，对各类创立作业全时全域查核点评、盯梢问效。

咱们着力完善机制压实职责，坚持书记市长双主责安排架构顶格推动，拟定出台《在创立作业中强化干部部队调查点评和鼓励监督的施行定见》，建强专业督导、大众监督两套部队，施行“评点位、抓街镇、促部分”一体化查核，构建“发现问题—处置问题—监督整改”的作业闭环，创立难点问题整改率到达97%。

经过一系列务实管用的方针举动，在全市上下的一起尽力下，我市精神文明模范城市的创立作业脚步坚实、成效显著。咱们信赖，有党中心、国务院和山东省委、省政府的关怀辅导，有广大大众的信赖支撑，有全市上下的不懈尽力，济南必将交出一份创立精神文明模范城市的完美答卷。

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