深度｜朝鲜废弃朝韩业务组织，半岛形势怎么走？
2024一开年，全球热门“有增无减”。两场热战已满足令人挂心，当今朝鲜半岛形势升温更令人担忧：是否真如朝中社所料，“本年是朝韩最或许产生抵触的一年”？
新年以来，无论是韩美跨年联合演习，仍是朝鲜向延坪岛一带轰击、试射弹道导弹，都令区域充溢严峻感。1月15日，朝鲜又做出最新决议：废弃祖国平和一致委员会等朝韩业务组织。
剖析人士以为，该决议是2023年朝鲜调整对韩方针后的必然成果。现在半岛形势或许处于2010年延坪岛轰击事情以来最严峻的时间，且半岛问题相关方的调解与协作机制严峻缺失。在此布景下，任何危险和应战均不能扫除。
定性改动带来方针改动
新华社征引朝中社16日报导，朝鲜最高公民会议15日发布决议，废弃祖国平和一致委员会、国家经济协作局、金刚山世界旅行局等朝韩业务组织。
报导说，该决议指出，近80年来，朝鲜一致祖国道路是根据一个民族、一个国家、两个准则。与之构成鲜明对比的是，韩国则将“吸收一致”“系统一致”定为国策。“与他们打交道，永久不能完成国家一致。”
揭露材料显现，祖国平和一致委员会成立于1961年，一直是朝鲜处理南北业务的首要组织。
国家经济协作局和金刚山世界旅行局，则是在21世纪初南北联系改进期间建立，担任办理南北经济和旅行协作项目。不过跟着“天安号”事情产生、朝鲜进行核试等，相关协作项目暂停多年。
“废弃朝韩业务组织，并非朝鲜暂时起意，而是2023年建立对韩方针以来逐步演化的成果。”我国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生表明。
王俊生说，上一年12月举办的朝鲜劳动党八届九中全会上，朝鲜最高领导人金正恩表明，朝韩联系“再也不是本家联系”，而是完全仇视联系。再往前追溯，上一年8月，金正恩在讲话中正式改动对韩称号——此前称之为“南朝鲜”，之后改称“大韩民国”。
上述种种，都意味着朝鲜将完全扔掉曩昔以“本家联系”作为处理朝韩问题基点的战略。
“为什么金正恩会这么做？首要根据他对韩国尹锡悦政府的判别和定性。”王俊生说。
在朝鲜看来，榜首，保存的尹锡悦政府上台后，宣告了“完结朝鲜政权”等刺激性言辞。因而朝方把它与“反朝政府”画等号，以为韩国奉行对朝敌视方针。
第二，尹锡悦政府的对朝敌视不只逗留于口头，也经过实际行动加强对朝施压。包含：韩美成立新的“核商量小组”机制加强延伸震慑；美日韩时隔7年举办海上联合军演，并发动导弹预警信息同享系统；美国在韩日协作下将更多战略兵器布置到半岛……
“因而，朝鲜以为，尹锡悦不只暴露对朝敌视的目的，更以此为起点进行才能建造。”王俊生说，“根据这种定性，朝鲜自然会经过一系列行为，开释不肯同尹锡悦政府打交道的信号。”
“此外，从大环境看，其时大国竞赛加重，区域抵触不断，朝鲜也以为需求加强本身军备，以应对杂乱严峻的世界形势。”王俊生说。
“光踩油门，不踩刹车”
在王俊生看来，朝鲜废弃朝韩业务组织，直接影响不大，更具象征意义。
首要，担任朝韩业务的首要是朝鲜统战部。近来，统战部担任人列席了朝鲜外务相招集的会议。也就是说，在祖国平和一致委员会被废弃后，未来将更多由朝鲜外务省处理对韩联系。
其次，朝韩经济、旅行协作阻滞不是一两天。在新冠疫情前，两国往来就十分少，疫情期间更处于完全间断状况。因而相关协作组织其实并不发挥本质效果。
尽管影响有限，但“组织废弃”无疑是朝韩敌对加重的描写。再结合最近半岛各方的博弈态势，全体形势不容乐观。
上一年11月，在朝鲜发射侦办卫星后，韩国敏捷宣告间断《9·19军事协议》部分条款的效能，并康复在军事分界线一带的对朝监侦活动。朝鲜也称不再受协议束缚。半岛安全危险猛然上升。
新年伊始，韩国总统尹锡悦表明“要从源头上封闭朝鲜核导要挟”。朝中社则以为，本年是“朝韩最有或许产生抵触的一年”。
1月4日，韩美宣告为期7天的跨年军演完毕，军演期间出动超百台兵器装备。韩军指挥官说，“我无法幻想还有比这更好的敞开新年的方法。”
但是，这样的“新年打开方法”，很快引来朝鲜“以强对强”：先是在5日向延坪岛一带发射200多发海岸炮，之后于14日试射本年首枚弹道导弹。金正恩还宣告一系列对韩国定性、列为“首要敌人”的言辞。
王俊生以为，半岛形势现在到了2010年“天安号”和延坪岛轰击事情以来最严峻、火药味最浓的时分。
榜首，朝韩“强对强”的格式现已构成，而且还在相互加码，尤其是相互军事施压到达近年来的新高潮。第二，与2010年的不同在于，其时姑且有我国、美国、俄罗斯等有关各方展开协作，构成调解机制，但现在此类协作机制严峻缺失。
“打个比如，朝韩在踩油门，但没有踩刹车的。”王俊生说，“迸发意外抵触的或许性很大。”
从朝鲜视点看，本年或许加强导弹等兵器实验力度，强化军备建造及军事训练，持续批判尹锡悦政府，并与友好国家进行交际触摸以因应变局。15日，朝鲜外务相率团访俄。央视征引俄总统新闻秘书佩斯科夫的话报导，俄总统普京在可预见的未来将拜访朝鲜。
从韩国视点看，会推动针对朝鲜的联合军演，加大美国战略财物在韩布置脚步。支持率低迷的尹锡悦政府也会持续批判朝鲜，并向大众证明韩美对朝施压是正确的。
“总的来说，两边的敌对会堕入一种恶性循环。”王俊生说。
为何难以突破怪圈
严峻、平缓、再严峻。曩昔几十年朝韩联系阅历大起大落，好像总是难以突破怪圈。
两边曾于2000年和2007年两次完成首脑接见会面，并两次签署一起宣言。可以说，韩国前总统金大中的“阳光方针”、卢武铉的“平和昌盛方针”，确实为两国联系带来阳光。
但是，2008年2月，李明博政府上台后推广“对朝方针三原则”，将朝鲜弃核和实施改革开放作为韩国向朝鲜供给经济援助和开展南北联系的条件，之后朝韩联系不断恶化。
2016年，跟着韩国封闭开城工业园，两边触摸完全间断，联系也随之跌入谷底。
之后，前进派的韩国前总统文在寅上台，朝韩在进入2018新年之后相互抛出橄榄枝，冰冻已久的双边联系呈现敏捷回暖痕迹。那一年，朝韩敞开冬奥交际，文在寅和金正恩三次接见会面。但之后，受制于朝美不合，无核化商洽堕入僵局，朝韩联系再次遇冷。
“朝韩联系跌宕起伏的原因是杂乱多样的。”王俊生说，包含各方对无核化问题的关心，韩国保存派上台时对朝施压的方针偏好，以及美国对朝极限施压、打乱半岛形势等要素，有时会一起效果。
有剖析以为，从现阶段看，美国不太或许揭露扔掉其“朝鲜无核化”方针。更值得注意的是，美国或许有自动使用半岛严峻形势的一面，美国决策者在片面上更想聚集于所谓的对华“战略竞赛”。
1月15日，我国交际部表明，期望有关各方正视半岛问题的症结，经过对话洽谈推动半岛问题政治解决进程，保护半岛的平和安稳。王俊生说，中方的“双轨并进”思路和“双暂停”建议值得各方注重，这有助于改动朝韩“强对强”、联系恶性循环的态势，完成无核化与平和机制构建的同步推动。
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